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    美团被罚34亿,有利产业互联网发展

    作者:来源:商业观察家

    2021-10-12

    靴子落地。

    关于美团的反垄断调查有了结果。2021年10月8日,市场监管总局依法作出行政处罚决定,责令美团停止违法行为,全额退还独家合作保证金12.89亿元,并处以其2020年中国境内销售额1147.48亿元3%的罚款,计34.42亿元。

    2021年4月,市场监管总局依据《中华人民共和国反垄断法》,对美团在中国境内网络餐饮外卖平台服务市场滥用市场支配地位行为立案调查。

    经查,2018年以来,美团滥用在中国境内网络餐饮外卖平台服务市场的支配地位,以实施差别费率、拖延商家上线等方式,促使平台内商家与其签订独家合作协议,并通过收取独家合作保证金和数据、算法等技术手段,采取多种惩罚性措施,保障“二选一”行为实施,排除、限制了相关市场竞争,妨碍了市场资源要素自由流动,削弱平台创新动力和发展活力,损害平台内商家和消费者的合法权益,构成《中华人民共和国反垄断法》第十七条第一款第(四)项禁止“没有正当理由,限定交易相对人只能与其进行交易”的滥用市场支配地位行为。

    根据《中华人民共和国反垄断法》第四十七条、第四十九条规定,综合考虑美团违法行为的性质、程度和持续时间等因素,2021年10月8日,市场监管总局依法作出行政处罚决定,责令美团停止违法行为,全额退还独家合作保证金12.89亿元,并处以其2020年中国境内销售额1147.48亿元3%的罚款,计34.42亿元。同时,向美团发出《行政指导书》,要求其围绕完善平台佣金收费机制和算法规则、维护平台内中小餐饮商家合法利益、加强外卖骑手合法权益保护等进行全面整改,并连续三年向市场监管总局提交自查合规报告,确保整改到位,实现规范创新健康持续发展。

    《商业观察家》认为,对美团的反垄断处罚,于市场经营层面主要可能有四点价值。

    一、有利于建立一个开放、公平的竞争环境。

    打破“二选一”将有利于放宽市场主体准入,无论是对于平台方,还是对于商家端,都能起到激励市场竞争与创新的作用。

    二、降低行业营商成本与门槛。

    反垄断将有助于降低经营门槛、市场准入门槛、商家营商成本。这意味着未来的市场竞争将会由过去的渠道端(平台)驱动,变为供给端驱动。即你提供的商品服务能力越强,你就将有更大机会赢得市场。而不必受更多平台垄断政策的制约影响。比如,只要产品服务好,你并不需要购买流量也可以得到展示,那就会减少“劣币驱良币”的现象出现。

    所以,反垄断也可以部分理解为供给侧层面的改革。

    三、提升产业链各个环节的议价能力,有利于产业链互联网发展。

    打破平台方的“垄断”,将提升上游供给方、商家端的议价能力。随着商家端、供给端的议价能力增强,商家于平台的准入限制、流量位限制被打破,有助于激励出商家端更强的竞争意识与顾客服务意识。

    不仅是会带来更好的产品与服务,也有可能推动商家端的数字化发展、整条产业链互联网发展。因为商家要更好应对竞争,就必须不断提升自身的竞争能力,需要投资自己以应对竞争。

    四、消费者将受益。

    破垄断能提升效率,效率化价值的产生及产业链营商成本下降,将有望让消费者得到更好的价格与服务。

    这反过来也可能持续做大餐饮外卖等市场。



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